基建继续高位运行水利工程聚集6000亿投

　　日前，从国家发改委得悉，我国将在今明两年以及 十三五 期间，分步建设纳入计划的重大农业节水、重大引调水、重点水源、江河湖泊治理骨干工程，大型灌区建设等方面的172项重大水利工程。

　　国家发改委固定资产投资司副司长张明伦指出，172项重大水利工程包括两部份，一部分属于在建工程，还有一部分则是要在今明两年和 十三五 期间陆续开工建设。由于今明两年和 十三五 期间陆续开工建设的项目还要进一步完善前期工作，履行审核审批手续，目前在建工程的总投资范围大约是6000亿元左右。

　　据国家发改委秘书长李朴民介绍，当前我国预算内投资结构，正进一步向水利建设倾斜。2014年安排用于重大水利、农村饮水安全等各项水利建设的中央预算内投资达到767亿元，比去年增加50亿元。截至目前，今年用于水利建设的中央预算内投资已全部下达完毕。

　　水利投资将放宽市场准入

　　张明伦指出，为进一步推进水利投融资体制改革，国家发改委未来将斟酌，放宽市场准入，创新融资机制，鼓励和吸引社会投资参与具有一定经济效益的重大水利工程建设。

　　鼓励社会资本以特许经营、参股控股等多种情势参与具有一定收益的重大水利工程建设和运营，建立健全政府和社会资本合作机制，合理选择BT、BOT和股权投资等合作模式;发挥政府投资的引导和带动作用，对鼓励社会资本参与的有一定经营收益的重大水利工程，政府投资要给予优先支持，并根据项目的不同情况，通过投资补助、资本金注入、贷款贴息等方式引导和扶持;创新融资方式、拓宽融资渠道，探索利用工程供水发电等预期收益质押贷款，充分发挥政策性金融机构的作用，为重大水利工程建设提供长期稳定、相对低成本的资金支持;完善价格构成机制，确保项目合理盈利水平，增强吸引社会投资的能力，比如水利工程的供水价格应当依照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则合理确定，并根据供水本钱变化和社会承受能力等适时进行调整。

　　其他重大项目有望推出

　　统计显示，今年前3季度工业和制造业数据其实不活跃。而对于此次推动重大水利工程建设之后，是不是可促进和拉动内需，市场也较为关注。

　　随着这些政策措施的细化和落实，今年第四季度的经济增长依然会保持在合理区间，并有望实现全年经济增长预期目标。

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