注意要做好减法

　　去产能是供给侧结构性改革中的一道“减法”题，但这道“减法”至关重要。不仅因其实行进程中难度甚大，更因其会直接影响到中国经济增长的“加法”，影响到产业转型升级的“乘法”。

　　回顾1年来，以钢铁、煤炭为代表的去产能工作取得了阶段性成效。更重要的是，通过一年来的摸索与实践，形成了一套较为科学、行之有效的去产能工作机制和制度体系。

　　去产能要做到“心中有数”、有的放矢、精准发力，提高工作效率与实效。目前，我国工业产能过剩除触及煤炭、钢铁这两大行业外，有色、水泥、玻璃、船舶等多个领域一样也存在着较为严重的产能多余。虽然这些领域近年来也一直在推动结构调整，但产能绝对过剩和结构性多余的问题还没有从根本上改变。与此同时，各地产能多余情况千差万别，去产能的重点和着力点也不尽相同，需要因地制宜、统筹规划去产能的步骤和力度，做到事前有规划、事中有监督、事后有验收。

　　要充分发挥市场力量，注重运用市场机制、经济手段、法治办法来化解产能多余，同时做好社会政策托底。另外，去产能必将会对地方经济产生一定程度的影响，甚至会带来很多潜在风险，有关部门应提早做好预案，多采取市场化手段，多让市场在资源配置中发挥基础作用，以减少可能带来的对冲影响。

　　去产能还要妥善处理好短时间利益和长远利益、局部利益和整体利益、化解产能过剩与产业优化升级之间的关系。近来钢铁、煤炭价格出现反弹，一些已停产的落后企业偷偷复产。但从煤炭钢铁行业的基本面看，这种价格上涨并不具备长时间支持。

　　去产能必定触及相干企业行业的利益，影响到不同地区的经济发展，在这个过程中，许多地方都不希望本地区为去产能埋单。这就需要地方政府从全局利益出发，建立正确的政绩观，坚定不移地推进去产能。通过“瘦身”到达强体之目的，实现更有质量、更有效益的增长。