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　　2月21日，江苏省召开全省环保工作会议，明确铁腕治污将再出有力的组合拳，把污染减排作为*整个环保工作的“龙头”，对676家重点企业开展强制性清洁生产审核，建立完善重污染企业退出机制。此举对于“十二五”时期科学引导地方化工健康发展具有战略意义。

　　国际金融危机后，我国经济呈现出向好发展势头，但部分传统的高污染、高耗能行业发展有所抬头，一些新能源企业发展也同样面临高耗能、高污染问题。例如在光伏产业中，我国的硅产量占全世界产量的40%多，而我国生产的硅95%用于出口。硅在生产过程中存在着严重的高耗能、高污染。因此，为保证“十二五”节能减排目标的实现，建立完善重污染企业退出机制势在必行。加快产能过剩重复建设行业中重污染企业退出步伐。

　　笔者以为，建立完善重污染企业退出机制要采取一系列措施对重污染企业进行整治，包括建立绿、蓝、黄、红、黑环境信用等级指标体系，开展污染企业环境行为评价工作；实施环境信用管理，用亮牌制度促使污染企业优存劣汰；实施监控，加大对企业违法排污行为的查处力度；实施清洁生产强制审计，淘汰落后生产工艺和设备；加强排污许可证管理，实施总量控制；对相关重污染企业执行*严格的污染物排放标准，并严格要求所有污染因子全面达标排放。

　　同时，还要下大力气狠抓监管工作，对重点污染企业除了正常检查外，还要不定期进行突击检查，确保污染治理设施正常运行。各企业在做到污染物达标排放的同时，定期或不定期地向环保部门汇报环保工作开展情况，积极贯彻落实各项环保制度，设置专人负责与环保相关报表的填报和保管工作。

　　当然，不能因为一些企业存在一些高污染、高耗能问题就让其“速死”。建立完善重污染企业退出机制，应从落实科学发展观出发，从引导产业发展的角度进行科学规划，帮助企业跨越环保、节能等技术门槛，向产业升级的方向迈进。