加强警示教育促进廉洁从业氧化铝厂强基工程

　　2017年，面对转型发展的历史机遇，氧化铝厂党委、纪委始终把持之以恒正风肃纪作为加强作风建设、落实中央8项规定精神，扎实推动“强基工程”建设措施，构成了“以岗位为点、以教育为线、以制度为面”的风险防范机制，为促进廉洁从业建设提供了强有力的组 织保障。

　　为做好风险防控工作，该厂专门成立了“强基工程领导小组”，确定风险点、健全规范业务流程和束缚防范机制，构建风险防范的工作思路，制定了《氧化铝厂关于实行“强基工程”，加强风险防范的意见》和《氧化铝厂实行强基工程，加强风险防范推进方案》，为实施风险防范工作提供了强有力的组 织保障。他们充分应用监督执纪“四种形态”，坚决筑牢小节、规矩、纪律、法律“四道防线”。在落实方面，该厂根据公司纪委的统一要求和部署，始终把纪律和规矩挺在前面，通过积极展开廉政风险防控工作，明确了科长、单位负责人作为各单位防控工作第 1人的职责，真正做到工作有计划、推动有步骤、措施有落实。在营造氛围方面，该厂通过召开强基工程动员会、培训班及党委班子成员深入工区、科室督促等措施，持续展开党风廉政建设警示教育。明确学习教育、组 织排查、考核评估等各个阶段的工作思路和任务要求，奠定了风险防范工作的思想基础。在具体工作中，他们以重点岗位和关键环节为着力点，将涉及人财物权利行使的科室或工区、班组为基础点，以内部管理制度为联系线，紧扣“三重一大”等重点领域和关键环节，认真排查在岗位职责和权力运行中可能发生不廉洁行为的“风险点”，并努力用好谈心谈话，提醒、诫勉等手段。同时，汇总形成了《氧化铝厂廉洁防线事件清单》，将风险成因、风险等级和应对的措施分别梳理造册，纳入风险防控的严格管理，并按照“程序法定、流程简便”的要求，围绕“三重一大”等关键环节，对每一项业务职权，明确办理主体、根据、程序以及办理所需提交的全部材料，绘制“各业务板块风险防控流程图”，对职权运行的各个环节、主体、办理时限等进行了明确规范。

　　为确保工作的扎实有效，该厂纪委从落实“3道防线”入手，不断增强防控工作的针对性和有效性。一是实行公开承诺，重新签订《重点岗位人员廉洁从业承诺书》，将重点岗位关键环节风险评估结果在一定范围内进行公示，接受员工监督；二是将A、B级重点岗位的关键环节业务进程全部记录在案，逐一建立《岗位廉洁从业档案》，包括业务量、技术指标、业务来源和下级流程确认、操作人等要素，定期在办公信息平台上进行公示，既接受了监督，又保存了可追溯性，实现了全过程的风险防控；3是建立科学有效的考核机制，将廉洁从业教育、员工评议、工区、科室逆向考核及日常抽查、检查情况作为评价的重要根据，定期对各项防范措施进行分析，制定措施，避免了违纪行为的产生，并把风险防范的效果作为强化管理和员工考核的重要根据。

　　“强基工程”和反腐倡廉活动的扎实推动，进一步提高了党员干部反腐防控意识和自我约束能力，强化了重点风险岗位的进程控制和阳光监督，有效降低了生产经营成本费用。2017年以来，该厂通过“点面结合”的防控方式，促进了廉洁防控工作的开展。在强化岗位人员廉洁教育的同时，该厂进一步完善原、燃料进厂管理流程和制度，不断强化大宗原燃物料的风险防控，真正体现了“强基工程”在推动企业转型发展方面的重要作用。