市减灾委员会各成员单位的

报告期内 乌海市减灾委员会关于扎实做好灾害避险确保人民群众生命安全的紧急通知

市减灾委员会各成员单位，各区减灾委员会：

近期遭受了大风、风雹和强对流天气，进入汛期，我市汛期易发短时强降雨且容易形成山洪、洪涝灾害。国家减灾委员会下发了《关于扎实做好山洪地质灾害避险确保人民群众生命安全的紧急通知》（国减电[2016]4号），自治区减灾委员会下发了《内蒙古自治区减灾委员会关于扎实做好洪涝、风雹等自然灾害防范和处置确保人民群众生命安全的紧急通知》（内减发[2016]7号），国家、自治区和市领导高度重视，就做好防灾抗灾救灾工作作出了重要批示。为贯彻落实自治区减灾委员会通知精神和市领导批示要求，现就我市当前防灾救灾有关事项紧急通知如下：

一、高度重视群众避险转移安置工作

各区、各有关部门要始终坚持把保障人民群众什么安全摆在首要位置，深刻认识洪涝、山体滑坡等灾害对人民群众什么安全的威胁，深刻认识避险转移安置对减少人员伤亡的重要作用。要坚持以人为本，坚决贯彻“以防为主、防抗相结合”的抗灾救灾工作方针，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，扎实做好洪涝灾害群众避险转移安置工作，尤其是指导学校、医院、养老机构、“十个全覆盖”在建工程工地、旅游景点、避灾场所、临建设施等重要场所，切实做好防御洪涝灾害的各项准备。要进一步强化部门沟通协作，提前制定应急预案，明确撤离路线和人，层层细化工作措施，切实做好人员、资金、物资、设备装备和技术力量等方面的准备，尽最大努力确保人民群众生命安全。

二、认真做好监测预警预报

各区、各有关部门要进一步加强灾害风险监测，密切跟踪和监视雨情水情汛情灾情发展趋势，认真做好分析研判，严密防范强降水可能引发的山洪及其他次生灾害，强化多部门联合会商，充分实现信息和资源共享，努力提高预报的精准率和预见性；要加密预测预报频次，滚动发布最新情况，努力为防灾救灾、受灾群众转移打出更多提前量；要进一步加强应急值守，对于存在风险隐患、不能立即整改的隐患点，要安排专门力量进行24小时值守和安全巡查，严防隐患衍生为重大险情；要将传统手段和现代手段相结合，通过短信、广播、电视、社区电子显示屏、络等多种途径发布灾害预警信息，做到发送到户、预警到人，切实解决信息发布“最后一公里”问题。

三、坚决组织群众避险转移

当预判可能发生山洪等重大情隐患的

，相关地区要坚决、迅速采取一切必要手段组织处于危险区域群众转移疏散。要及时启用各类避灾场所，确保工作人员、供水供电和基本生活物资提前到位。对于群众能够自行安全转移的，要及时公布避灾场所位置和撤离路线，设置醒目的指示标识，在关键位置安排专人引导；对于因洪水围困、道路损毁等原因导致受灾群众无法自行安全转移的，要统一部署，切实加强军地之间、部门之间、区域之间、系统之间协调联动，及时调配车辆、船艇、工程机械等，有序疏散、转移和撤离受威胁群众，确保人民群众人身安全。

四、妥善安置转移受灾群众

受灾地区要通过鼓励投亲靠友、借住公房、搭建帐篷等多种方式，做好受灾群众临时安置工作，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有临时安全住处、有干净水喝、有医疗服务。对于分散安置的，要及时发放生活补助；集中安置的，要切实加强安置点管理，严防发生火灾等次生灾害。要及时组织开展卫生消杀防疫工作，确保灾后不出现疫情，努力维护灾区社会秩序。要抓紧补充防汛类、生活类和其他各类救灾物资，尤其是需求较大、前期消耗较多的物资，镇储备点要增强储备，确保应急期间储备物资能够调得快、运输快、到场快、用得好。

五、加强防灾减灾宣传教育

各区、各有关部门要充分利用广播、电视、报刊等传统媒体和互联、微博、等新兴媒体。持续加大防灾减灾宣传教育力度，特别是要针对洪涝等突发性灾害，向社会公人尤其是学生、社区居民、务工人员、工矿企业职工等广泛普及灾害风险知识以及自救互救、避险逃生等技能，切实提升全民防灾减灾意识。要指导灾区做好肠道疾病和皮肤病等疾病防治和健康防护知识的宣传教育，视灾区需求开展心理援助，确保受灾群众和参与救灾人员的身心健康。

市减灾委员会各成员单位，各区减灾委员会，务必8月5日前将汛期值守工作安排表报市减灾委员会办公室，联系人：张贻钧，邮箱：whsmzj@,联系：。

乌海市减灾委员会