发改委部分地区将实行申请企业债直通车机制永恒

近日，国家发改委发布了关于建立部分地区企业申请企业债券直通车机制的通知。通知明确了激励支持地区的范围包括20个市(州)、20个县(市、区)，这些地区的企业发型企业债群，可以不再通过省级发展改革部门转报，由发行人自行出具申请文件，并直接在国家发展改革委政务服务大厅行政审批事项申报系统申报预约。

该20个市包括山西省晋中市、内蒙古自治区呼和浩特市、辽宁省沈阳市、吉林省辽源市、黑龙江省哈尔滨市、安徽省铜陵市、福建省三明市、山东省青岛市、河南省漯河市、湖北省宜昌市、湖南省株洲市、广东省佛山市、广西壮族自治区柳州市、四川省成都市、贵州省安顺市、云南省楚雄彝族自治州、西藏自治区日喀则市、陕西省延安市、青海省西宁市、新疆维吾尔自治区哈密市。

两名120急救人员带着呼吸设备进入走廊 今年2月25日，国务院常务会议决定，对落实有关政策措施成效较明显的20个市(州)、20个县(市、区)给予表扬，在2016年对这些地区实行免督查，并采取相应措施予以激励。激励措施包括：给予新增建设用地计划指标奖励;在2016年专项建设基金安排中予以支持;建立申请发行企业债券直通车机制;发放2015年中央预算内投资沉淀资金及专项转移支付沉淀资金等。

通过直通车机制申报的企业债券，发改委将按照加快和简化审核类的标准和要求进一步提高技术评估和委内审核效率。发改委表示，建立申请企业债券直通车机制，不仅是对先进地区的激励支持，而且是改革企业债券发行管理制度的重要探索。

对建立直通车机制的企业申请发行债券，发改委称将进一步改革监管方式，充分发挥制度建设、信用约束等手段的作用，加强对发行人规范运作、债券资金规范使用、债券本息兑付等工作的全过程监管。此外，在督促发行人充分发挥主观能动性，利用好直通车激励支持政策，规范使用债券资金的同时，发改委还表示，激励支持区政府与省级发改委部门将综合协调，配合政策落实，承担起区域内企业债券存续期监管。

此外，发改委还将建立直通车机制相关方的信用记录，一旦发生不履行或不及时履行企业债券存续期监管的行为，将取消地区或企业的直通车机制资格，并列入不良信用记录与各部门实行联合惩戒。