市长热线打了白打专家称缺少必要问责机制覆盖
进一步提升阶梯电价制度实施效果 本报就中南国际城夜间违规施工扰民问题进行连续报道后(详见本版4月6日、7日、8道),曾向本报投诉的多位武汉市民提出质问:难道武汉市长打了也白打,就没有人为此事负责?
查阅资料发现,向武汉市长投诉无法解决噪声扰民问题,中南国际城并不是个案。2010年就有多位武汉市民曾在人民地方领导留言板上反问: 难道武汉的市长只是一个表面的 民生工程 ?
1999年6月,原国家信息产业部决定启用全国统一的政府号码 12 45 。此后,全国各大中城市都建立起了市长专线,12 45成了多数城市 市长 的代名词。
了解到,目前武汉市长由中国电信114查号台和10000号客服的专业人员承担前台接线任务,而市政府负责市长专线的指挥调度后台。
必须明确的是,市长是典型的政府行为,政府必须承担所有的。 中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生分析说, 但行政体制改革不到位,市长必然会成为摆设。坦率地说,现在已经很少有人对市长抱有希望,市长只不过是政府倾听公众意见、接受市民投诉的渠道之一。
由于市长早已不是 市长的 ,所以,通过市长反映问题或者希望通过与市长交流,显然是一种不切实际的幻想。 乔新生说。
对此,武汉大学政治与公共管理学院副教授尚重生表示赞同。他说,市长不是一个 权力部门 ,它只是政府的 信息部门 ,市长本身解决不了问题,解决问题需要政府职能部门履行职责。
面对市长不给力,乔新生认为,市长必须对的内容进行录音,并且定期公布市民投诉的解决情况;只有信息公开,才能防止市长成为敷衍塞责的 中继线 。
对城管执法人员在现场也无法制止夜间违规施工的问题,尚重生认为,首先要看城管是否依法作为,其次,要看管不了的原因。 如果碰到建筑施工单位是政府的重点工程、 特保企业 等,城管去了,人家拿出政府文件等 免检牌 ,这时候就应该追问政府是否依法行政。
但是,目前最大的问题就是问责主体不明确、主体虚置,谁来问责市政府没有明确。 尚重生说。
近日,有媒体调查显示,当前国内许多地方虽开通了 市长 等民意收集渠道,但建立相应回复、办理、公示及监督问责机制的却不多,市民通过市长等渠道能否解决问题可想而知。本报武汉4月10日电
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