[p] 当城市的可持续发展面临诸多挑战

当城市的可持续发展面临诸多挑战，以信息技术等为载体为城市插上“智慧”的翅膀似乎成了所有问题的出口。建设智慧城市，已是离弦之箭，在各国如火如荼进行。

“智慧城市”是一种看待城市的新角度，更是一种发展城市的新思维。它要求城市管理者和运营者把城市本身看成一个生命体，借助新一代物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，通过感知化、互联化、智能化的方式，将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，成为新一代智慧化基础设施，从而使城市各领域、各子系统之间更加协调更加有序。

“智慧城市”是在城市运行和发展的各个环节，充分利用各种信息感知、自动控制、网络传输、智能处理等信息通信技术，使城市管理更科学，使市民生活更美好，使经济发展更具竞争力，使城市发展保持可持续，进而创造更美好的城市生活。

在这个美好愿景驱使下，欧盟、美国、新加坡、澳大利亚、日本、韩国等国家或地区都在不断加大信息技术在城市管理和服务中的应用，并积极发布建设“智慧城市”的相关规划和政策。如今，“智慧城市”已成为世界城市发展的热点方向之一。

我国政府应针对城市发展基础与功能定位，借鉴国际成功的“智慧城市”建设经验，设立专门的“智慧城市”建设组织体系，统一谋划制订“智慧城市”发展规划与具体实施方案。

目前，很多国家都已经认识到了标准规范的重要性，正致力于制定各自的“智慧城市”标准体系。建设“智慧城市”标准体系，需全面处理“智慧城市”相关技术、网络推进、运用服务和安全保障等领域的标准。

未来越来越需要依赖信息技术推动“智慧城市”发展，世界各国和政府组织都不约而同地提出了依赖互联网和信息技术来改变城市未来发展蓝图的计划。

“智慧城市”是对现有互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网、传感网、云存储、云计算、信息安全、智能信息处理等信息技术的高度集成，是实体基础设施与信息基础设施的有效结合，是信息技术的一种大规模普适应用，并将引发新一轮大规模的技术创新。

“智慧城市”的最终目的是充分利用新一代信息技术，以整合、系统的方式管理城市运行，让城市中各个功能彼此协调运作，从而对各种需求做出智能响应，为城市中的企业提供优质发展空间，为市民提供更高的生活品质，为人类创造更美好的城市生活。

“智慧城市”是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。这样一个城市大生态系统的整体升级，只靠政府主导，难以全面系统地推动各方面的共同发展。

我国“智慧城市”的发展道路还处在探索和完善之中，为了更好地推进“智慧城市”建设，首先应在公共管理、民生服务、传统产业升级等领域启动一批社会和经济效益突出的“智慧城市”示范项目作为先导。推进一批先行试点，探索智慧化建筑与交通等社会领域智慧化建设，形成模式后向其他地区扩展。

坚持可持续，绿色先行未来城市要以环境友好、经济高效、生活舒适、生态良性循环、资源利用效率不断提高为基础，以资源再生、循环利用和无害化处理为手段，以经济社会可持续发展、人和自然协调发展和人类生活质量改善为目标，使所有物质、能量在不断进行的经济循环中得到持续利用。许多城市已认识到自然界中的资源是人类赖以生存和发展的基础，在经济发展过程中，不仅考虑对自然的开发和对自然系统的修复，更从长远角度注重人与自然的和谐相处。国际上所有“智慧城市”建设都很重视这一点，在制定战略规划和具体实施措施时注意节约资源能源，保护生态环境。有些国家甚至设立专门项目，以建设“绿色”的“智慧城市”。

“十二五”时期正是我国许多城市大力推进“智慧城市”建设的关键时期，只有牢牢树立“绿色”理念，才能推动“智慧城市”运行在可持续发展的“生态文明”之中。