稀土产业计划有待破茧巨头整合一触即发

　　近期，关于稀土的政策暖风频频吹拂，一者，工信部表示，要通过宏观调控市场配额的手段，推动稀土企业的联合重组；两者，即将推出的《年稀土行业发展专项规划》将把行业整合推向新的高度；3者，稀土储备制度的提议呼声日高。这些政策如果落实，将为行业巨头提供强势扩大、优势整合的良机。为此，我们特邀券商研究人士参与，从更大的视野来审视中国稀土巨头的价值提升空间。⊙渤海证券 靳海明 ○ 全泽源 我国稀土资源优势变弱 根据不完全统计资料显示，全球稀土已探明工业储量为112 5万吨（REO），中国为5200万吨，占46%，其次分别为前苏联、美国、澳大利亚等国家。我国稀土资源从20世纪70年代占世界总量74%，到80年代下降到69%，至90年代下降到46%左右。这主要是由于澳大利亚、俄罗斯、加拿大、巴西、越南等国家近20年来在稀土资源的勘查与研究方面获得重大进展，先后发现了一大批大型、超大型稀土矿床。 稀土属于战略物资，经过半个世纪的开采、破坏、出口，我国稀土资源已大量减少，耗费过快的问题突出。考虑到环境保护、开发本钱等因素，目前我国尚未开发的稀土工业储量仅5000万吨左右，资源保护形势严峻。在我国稀土资源分布中，内蒙包头的白云鄂博矿占有重要地位，工业储量为4 50万吨，占82%，其次为山东微山（目前价格不具备开采价值），占8%，而南方离子型稀土工业储量只有150万吨，占 %。 3大规范政策值得期待 稀土元素被称为“工业维生素”和“2十一世纪高科技和功能材料宝库”，美国、日本等发达国家都将稀土作为战略金属元素，给予高度重视。我国稀土行业一直处于国家管理系统高端的行业机构，稀土产业的发展史可以说是国家稀土产业政策史。从归口管理、实行出口配额管理到加征关税等多项措施出台，国家一直在努力控制稀土的盲目开采和出口。 随着资源情势的日趋严峻以及稀土价格持续运行在生产成本附近，国家正在制定更为可行的稀土产业政策，对行业影响也将是巨大的。 从目前市场公开信息可以了解到的稀土产业政策主要包括：资源、冶炼分离、加工应用、进出口、投资、标准、中介等方面制定具体的稀土管理政策，而这其中市场比较关心的还是资源控制、产业整合、国家收储等三个方面内容。

　　（来源：上海证券报 ）