[p]不可否认

不可否认，现在的印刷工价确实形成了“剪刀差”现象，这种“剪刀差”就是市场上的物价越来越高，而印刷厂的印刷工价却越来越低，这不符合经济发展的价值规律。但笔者认为，能源上涨、成本上调、供求失衡等问题不是印刷工价下跌的主要原因。

中国走市场经济发展道路是伴随着改革开放开始的，至今已走过 0年。过去我们走的是计划经济发展道路，国家对市场上各种商品的价格进行统一规定。政府对某商品提出一个价，任何厂商都不能违背，否则就可能受到很严厉的惩处。比如酱油，国家规定2角钱一瓶，所有商场都必须按这个价格卖。现在不同了，是社会主义市场经济，每个厂商都拥有自由竞争的环境，在市场上的商品都必须以质论价。随着社会财富的不断积累，随着国民经济的不断发展，人工成本也在不断地提高。一些基础性的资源价格在不断上涨，包括再生品和辅助品，还有我们食用的粮、油、肉等生活必需品，价格也都在涨……这“涨”是对的，符合市场发展规律。可是在我们印刷行业内，印刷工价却反其道而行之，出现一降再降的现象。扼制印刷工价下降，是多年来困扰印刷行业的一个热点话题，至今也没有一个很好的解决办法。

笔者认为，印刷工价的原因，在于行业内存在不正当不合理的恶性竞争。形成这种竞争的起源，就是我们印刷业的准入门槛太低。改革开放以来，印刷业是进入市场最快的一个行业，因而政府在宏观调控方面就存在一定的缺失，没有真正把住印刷业的准入门槛，从而形成了搞印刷的企业太多太滥的局面，也加剧了印刷业的竞争激烈程度。

这几年，国有印刷企业因工价下跌背负着沉重的历史包袱，这是国有印刷企业的体制所决定的。国有印刷企业与私营印刷企业不同，国有印刷企业不仅要保证国有资产的保值和增值，提高在职职工的工资收入，还负担着离退休人员的养老问题。而私营印企在负担上自由度更高，没有离退休人员的养老问题。这样，国有印刷企业和私营印刷企业在用工策略上就不相同，国有印刷企业跟私营印刷企业相比，在用工成本上要低很多。由于竞争点和起跑线不一样，国有印刷企业的生存发展要比私营印刷企业艰难得多。

眼下，当务之急的是要解决印刷企业之间的自律问题，让大家自觉遵守好约定，维护好企业生存所必需的工价底线。在此前提下，各级政府部门要针对各地的经济发展情况，加强宏观调控，从管理和规章上按照一定的限量解决印刷企业的准入和资质问题。

总之，印刷工价的“剪刀差”不是偶然现象，是宏观把控缺失的一种反映，只有找准问题起因，才能从根源上得到有效医治。